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羅文釗 

近來，市場上傳言要在近期開征二手房個人所得稅，其實(shí)該稅種早就出臺并已實(shí)施多年了，只不過有關(guān)部門一直沒有嚴(yán)格實(shí)施。據(jù)以課稅的二手房成交價一般都由買賣雙方自行申報，由于種種原因，買賣雙方申報的交易價格往往遠(yuǎn)低于實(shí)際成交價，于是乎“兩、三萬一套的關(guān)內(nèi)房”、“陰陽合同”就不可避免地出現(xiàn)了。

據(jù)說政府相關(guān)部門已經(jīng)為此制定出二手房交易評估系統(tǒng)，筆者認(rèn)為，此次嚴(yán)格征收二手房交易個人所得稅效果如何，關(guān)鍵在于“度”的把握。

第一個“度”是時間

對于購買兩年以內(nèi)即再次轉(zhuǎn)手交易的二手房地產(chǎn)，嚴(yán)格以市場價進(jìn)行評估和征收個人所得稅，也可以考慮把土地增值稅一并征收。舉個例子如龍崗中心城某樓盤，賣家原登記價20萬，登記不足兩年，現(xiàn)成交價53萬，嚴(yán)格征收“個稅”的話，賣家所有稅費(fèi)接近9萬元（如按現(xiàn)在中介所說的“能力范圍”是3萬），如果賣家企圖將這部分稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到買家頭上，恐怕買家也扛不住，可能會選擇一些超過兩年或五年以上的房子了。

第二個“度”：評估指導(dǎo)價

對于真正的“用家”，一般購買后確實(shí)用于自住的（例如夫妻雙方名下只有一套物業(yè)的，也只能控制到這個份上了），經(jīng)過三五辛勤工作有了一定的積蓄，希望改善生活條件而去購買第二套住宅的，我們也應(yīng)該理解和寬容，個稅的組合拳是不是可以溫柔一點(diǎn)（如減半或者說是以評估指導(dǎo)價計征、購新房半年內(nèi)賣舊房可抵扣所得，等等）。

這第三個“度”：舊房年期修正系數(shù)

對于購買超過五年以上的，甚至一些購買后長期居住超過二十年的老房子，原始登記價也確實(shí)很低，對這部分房子，除了以評估指導(dǎo)價計算所得額外，也可以適度考慮物價上漲因素和利息因素，計算出年期修正系數(shù)，以修正后的價格計算抵扣額。

征收二手房個人所得稅的“度”把握好了，可以精確打擊炒作、抑制投機(jī)，又能鼓勵民眾在深圳扎根生活、創(chuàng)造財富，同時也能最大限度地保證國家的稅收。